rss

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края

20.01.2016 21:11

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАРСУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПЯТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

23 декабря 2015 г.                   ст. Барсуковская                                       № 99

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края

 

Руководствуясь ст. ст. 17, 28, 35, 44, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации», в соответствии с Федеральным законом от 08 марта 2015 г. № 23 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 64 - ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 63 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», Законом Ставропольского края от 27 июля 2015 г. № 81-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края», Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 15, 24, 41, 42 Устава муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, Совет депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав муниципального образования Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, утвержденного решением Совета депутатов Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 26 января 2015 года № 72 следующие изменения:

Статья 6. «Вопросы местного значения поселения»

пункт 15  статьи 6 изложить в новой редакции

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физиче­ской культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»

Статья 7 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13 следующего содержания

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»

Статья 8. «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

пункт 13 статьи 8 изложить в новой редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления,   депутатов представительного органа муни­ципального образования,  муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»

Статья 16. «Публичные слушания»

пункт 3 части 2 статьи 16 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

пункт 4 части 2 статьи 16 изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»

Статья 18 «Опрос граждан»

статью 18 изложить в новой реакции

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения муниципального образования и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Участие жителей муниципального образования  в опросе граждан является свободным и добровольным.

3. Каждый житель муниципального образования участвует в опросе граждан лично и обладает одним голосом.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать свободному выражению гражданином своего мнения.

5. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса граждан, не должен (не должны) противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и муниципальным правовым актам муниципального образования и должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключалась возможность его (их) множественного толкования.

6. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

7. Инициатива Совета депутатов муниципального образования о проведении опроса граждан оформляется решением Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан. Инициатива Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, главы муниципального образования о проведении опроса граждан направляется в Совет депутатов муниципального образования.

8. Решение о назначении опроса граждан либо об отказе в назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующей инициативы.

9. В нормативном правовом акте Совета депутатов муниципального  образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

10. Решение об отказе в назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования в случаях нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального образования.

11. Решение Совета депутатов муниципального образования об отказе в назначении опроса граждан должно содержать мотивы такого отказа и подлежит направлению субъекту инициативы о проведении опроса граждан не позднее 10 календарных дней со дня его принятия.

12. Решение Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения опроса граждан.

13. Для организации и проведения опроса граждан Совет депутатов муниципального образования  не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о назначении опроса граждан формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия), в состав которой включаются депутаты Совета депутатов муниципального образования, представители администрации муниципального образования, заинтересованных органов и организаций. При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края в состав комиссии включаются также представители соответствующих органов государственной власти Ставропольского края. Численный состав комиссии, порядок и формы ее деятельности определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.

14. Опрос граждан может проводиться в течение одного или нескольких дней подряд, но не более 10 календарных дней, включая выходные и праздничные дни, с 9 часов до 20 часов.

15. Для проведения опроса граждан могут привлекаться лица и (или) организации на основании гражданско-правовых договоров.

16. Опрос может проводиться в пунктах, определенных для проведения опроса, по месту работы, учебы, путем поквартирного (домового) обхода граждан, на улицах, в иных общественных местах.

17. Опрос граждан проводится путем заполнения гражданами опросного листа в сроки и время, установленные решением Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан.

18. Опросный лист выдается участнику опроса граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При проведении опроса граждан ведется список участников опроса, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Участник опроса граждан расписывается в соответствующей графе списка в получении опросного листа и указывает дату его получения.

19. Опросный лист заполняется гражданином самостоятельно. Участник опроса граждан наносит любой знак в квадрате, относящемся к тому из вариантов ответа, в отношении которого им сделан выбор.

20. Участник опроса граждан, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении опросного листа или заполнить его, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника опроса граждан, не являющегося лицом, проводящим опрос граждан. При этом в соответствующей графе списка указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику опроса граждан.

21. Заполненный опросный лист опускается участником опроса граждан в опечатанный ящик для проведения опроса граждан.

22. Комиссия признает опрос граждан несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе граждан, окажется меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан, установленной решением Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан.

23. Комиссия признает опрос граждан недействительным, если при его проведении допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов, не позволяющие с достоверностью установить результаты опроса граждан.

24. В случае если опрос граждан комиссией признан состоявшимся, комиссия принимает одно из следующих решений по результатам опроса граждан:

1) о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, одобренным;

2) о признании вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан, не одобренным.

25. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, комиссия принимает решение по результатам опроса по каждому вопросу отдельно.

26. Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, признается одобренным, если число голосов участников опроса граждан, поданных за обсуждаемый вопрос, окажется больше числа голосов участников опроса граждан, поданных против обсуждаемого вопроса.

27. В течение пяти календарных дней со дня окончания срока проведения опроса граждан комиссия готовит отчет о результатах опроса граждан по вопросу (вопросам), предложенному (предложенным) при проведении опроса, и направляет его в Совет депутатов муниципального образования. Отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном Уставом муниципального образования для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования.

28. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным комиссия передает в Совет депутатов муниципального  образования решение (решения) по результатам опроса граждан, сшитые и пронумерованные опросные листы, решение о признании опроса граждан несостоявшимся, решение о признании опроса граждан недействительным и другие документы (далее - материалы опроса граждан).

29. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным комиссия передает один экземпляр решения (решений) по результатам опроса граждан, решения о признании опроса граждан несостоявшимся, решения о признании опроса граждан недействительным субъекту инициативы о проведении опроса граждан.

30. Материалы опроса граждан хранятся в Совете депутатов муниципального образования в течение пяти лет.

31. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края".

Статья 22. «Представительный орган поселения»

часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции

Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Представительный орган поселения со­стоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу.

Статью 26 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

изложить в новой редакции:

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата представительного органа поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа поселения.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Ставропольского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа поселения. Полномочия депутата представительного органа поселения прекращаются с момента принятия указанного решения.

Решение представительного органа поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются досрочные выборы депутата представительного органа поселения.

 

Статья 27.Депутат представительного органа

часть 4 статьи 27 исключить

 

Статья 50. «Местный бюджет поселения»

Абзац первый части 5 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«5. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному публикованию.»

2. Принятое решение направить на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

3. Обнародовать  настоящее решение в местах определенных решением Совета депутатов Барсуковского сельсовета от 13 ноября я 2015 года  № 58.

 

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на  главу Барсуковского сельсовета Котова В.И.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Главном Управлении  Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю с момента его обнародования.

 

Председатель Совета депутатов

Барсуковского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                      Л.С. Ильченко

 

Глава Барсуковского сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                            В.И. Котов

Вложения:
Скачать файл (Решение №99 от 23.12.2015.doc)Решение №99 от 23.12.2015.doc[О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Барсуковский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края]80 Kb

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт