rss

Об утверждении положения о формировании, ведении, подготовке и использования резерва управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

30.04.2009 23:04

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района

Ставропольского края

 

30 апреля 2009г.                     ст. Барсуковская                                           № 38-п

 

Об утверждении положения о формировании, ведении, подготовке и использования резерва управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета  Кочубеевского района Ставропольского края

 

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года от 1 августа 2008 года N Пр-1573, постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 года № 978 «Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края», постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 года №37 «Об утверждении положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края», администрация Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее - Положение).

 

2. Утвердить прилагаемую комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, в составе пяти человек.

 

3.Комиссии   в срок до 30 июня 2009 года создать резерв управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района  Ставропольского края.

 

4. Считать утратившим силу постановление  главы администрации от 05 декабря 2007 года № 121 «Об утверждении Положения о      кадровом резерве   администрации Барсуковского сельсовета».

 

5.    Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Барсуковского  сельсовета

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                             В.И.Котов

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением администрации    Барсуковского  сельсовета     Кочубеевского  района Ставропольского края

30 апреля № 38-п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ БАРСУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее - резерв).

2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», иные федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае», постановлениями Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 года N 978 «Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края», от 26 января 2009 года №37 «Об утверждении положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края», иные нормативные правовые акты Ставропольского края , а также настоящее Положение.

3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, прошедших специальную подготовку, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на должности  муниципальной службы в аппарате  администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского  о района Ставропольского края.

4. Резерв формируется в целях:

повышения качества и эффективности работы администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского   района Ставропольского края, муниципальных учреждений Барсуковского сельсовета

обеспечения администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского  о района Ставропольского края,   специалистами, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления;

обеспечения непрерывности и преемственности во всех сферах управления.

5. При формировании резерва должны соблюдаться принципы:

законности;

доступности информации о резерве;

добровольности участия в конкурсе для включения в резерв;

объективности оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);

соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва;

создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв (далее - кандидаты);

эффективности использования резерва;

непрерывности работы с резервом и постоянного обновления его состава.

6. Формирование резерва осуществляется согласно перечню должностей, на замещение которых формируется резерв, утверждаемому главой Барсуковского сельсовета  Кочубеевского   района Ставропольского края (далее - перечень должностей):

для замещения должностей муниципальной службы в аппарате  администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского   района Ставропольского края (далее - должности муниципальной службы);

 

II. Формирование резерва

 

7. Отбор претендентов осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров  администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края. образованной настоящим   постановлением   (далее - комиссия), на основании перечня должностей и необходимой численности лиц, включаемых в резерв, а также с учетом квалификационных и иных требований, предъявляемых к претендентам и критериев отбора претендентов.

Необходимая численность резерва определяется, как правило, из расчета не более трех претендентов на каждую должность перечня должностей.

8. В резерв могут включаться граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

9. Резерв для замещения должностей муниципальной службы аппарата,   формируется на основании предложений:

лиц, замещающих должности, на которые формируется резерв;

главы  Барсуковского сельсовета  Кочубеевского  района  Ставропольского края;

иных должностных лиц по поручению главы Барсуковского сельсовета   Кочубеевского   района  Ставропольского края;

региональных отделений политических партий, крупных общественных объединений в отношении резерва для замещения должностей муниципальной службы;

10. В резерв управленческих кадров для замещения   должностей муниципальной службы   также могут быть включены граждане, представившие документы на включение в списки претендентов в порядке самовыдвижения (далее - претенденты в порядке самовыдвижения).

12. Предложения, представляемые в соответствии с пунктами 9 - 10 настоящего Положения, должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество претендента;

дата рождения претендента;

сведения о наличии профессионального образования и специальности по образованию;

сведения о должности, замещаемой претендентом на момент представления предложений.

К предложениям, представляемым в соответствии с пунктами 9 - 10 настоящего Положения, прилагаются:

полная биографическая справка (справка-объективка) претендента;

характеристика профессиональных, деловых и личностных качеств претендента объемом не более 2 страниц машинописного текста (далее - характеристика). Требования к содержанию характеристики определены пунктом 16 настоящего Положения.

13. Резерв формируется в три этапа.

14. На первом этапе формирования резерва   публикуется объявление о начале формирования резерва в газете «Звезда Прикубанья» Кочубеевского района, а также на официальном сайте  администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

15. Для участия в первом этапе формирования резерва претенденты в порядке самовыдвижения в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о начале формирования резерва представляют в комиссию на бумажном носителе следующие документы:

заявление на участие в отборе претендентов на имя председателя комиссии;

анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие профессиональное или иное образование и квалификацию;

копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента в порядке самовыдвижения и трудовой стаж;

реферат объемом не более 5 страниц машинописного текста, в котором аргументировано изложены (с подтверждением фактами, цифрами, ссылками на документы) основные достижения претендента в порядке самовыдвижения в профессиональной деятельности (личный вклад претендента в порядке самовыдвижения в деятельность организации, перечни реализованных проектов, показатели эффективности и результативности служебной деятельности), предложения по решению стратегических задач социально-экономического развития Кочубеевского района Ставропольского края (далее - реферат);

характеристика объемом не более 2 страниц машинописного текста, подписанная вышестоящим руководителем претендента в порядке самовыдвижения по месту его последней работы (далее - документы).

16. Характеристика на претендента в порядке самовыдвижения должна содержать следующие основные сведения:

профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям; умение быстро и эффективно усваивать и применять новую нормативную базу; этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);

деловые качества претендента (инициатива, творчество; продуктивность деятельности, работоспособность; исполнительская дисциплина, ответственность; культура делового общения);

личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность);

потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, возможность должностного роста претендента).

17. Претендент не допускается ко второму этапу формирования резерва в случаях:

признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

несоответствия претендента установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

18. Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претендентов, сообщив об этом письменно в комиссию.

19. Представленные рефераты претендентам и кандидатам по итогам отбора претендентов не возвращаются и рецензии на них не выдаются.

20. На втором этапе формирования резерва проводится отбор претендентов. В этих целях при комиссии создаются рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы).

Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии.

В состав рабочих групп могут включаться   должностные лица администрации, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

21. Рабочие группы:

определяют соответствие претендентов квалификационным и иным требованиям к должностям, на которые формируется резерв;

оценивают профессиональные, деловые и личностные качества претендентов на основании представленных документов с применением методики отбора претендентов, утверждаемой главой Барсуковского сельсовета   Кочубеевского   района Ставропольского края, а также на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий;

принимают решение об определении победителей первого этапа отбора претендентов;

вносят на рассмотрение комиссии кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

22. На третьем этапе формирования резерва комиссия рассматривает и обсуждает представленные рабочими группами кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

23. По итогам обсуждения представленных рабочими группами кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:

рекомендовать главе Барсуковского сельсовета   Кочубеевского   района Ставропольского края включить претендента в резерв;

отказать претенденту во включении его в резерв.

24. Списки кандидатов утверждаются главой  Барсуковского сельсовета   Кочубеевского  о района Ставропольского края на основании рекомендаций комиссии.

25. Кандидаты включаются в резерв на срок не более 5 лет.

26. В течение двух недель со дня принятия соответствующего решения главой  Барсуковского сельсовета Кочубеевского   района Ставропольского края в газете «Звезда Прикубанья» Кочубеевского района  и на официальном сайте администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края отделом правового и кадрового обеспечения  размещается информация:

о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва;

об отказе во включении претендентов в резерв.

 

III. Организация работы с резервом

 

27. Управляющй делами и юрисконсульт администрации

1) в пределах своей компетенции принимают участие в:

определении потребности в резерве;

подготовке правовых актов администрации Барсуковского сельсовета Кочубеевского  района Ставропольского края по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва;

2) осуществляют:

организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;

подготовку и опубликование в газете «Звезда Прикубанья» Кочубеевского района и на официальном сайте администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края объявлений о начале формирования резерва;

информированют о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва, об отказе во включении претендентов в резерв путем размещения соответствующей информации в газете «Звезда Прикубанья» Кочубеевского района и на официальном сайте администрации Кочубеевского муниципального района  Ставропольского края;

3) ведет базу данных о кандидатах;

4) вносит главе  Барсуковского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края предложения о возможности использования резерва для назначения кандидатов на вакантные муниципальные должности, предполагаемые к замещению кандидатами, в том числе в порядке ротации;

5) вносит в комиссию предложения о возможности использования резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также на руководящие должности, предполагаемые к замещению кандидатами, в том числе в порядке ротации;

6) организует и осуществляет контроль за подготовкой кандидатов к замещению вакантных должностей муниципальной службы   (далее - должности, предполагаемые к замещению кандидатами), и иными формами работы с резервом;

 

IV. Порядок использования резерва и исключения

из него кандидатов

 

28. Перечень должностей, предполагаемых к замещению кандидатами, определяется комиссией и утверждается главой Барсуковского сельсовета Кочубеевского   района Ставропольского края.

29. Вакантная должность, предполагаемая к замещению кандидатами, замещается кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а также настоящим Положением.

В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает данную вакантную должность в письменной форме кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.

30. При рассмотрении вопроса   о назначении кандидатов на должности муниципальной службы, предполагаемые к замещению кандидатами, комиссией образуется рабочая группа, которая   рекомендует кандидата к назначению на должность лицу, имеющему право назначения на данную должность.

31. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность, предполагаемую к замещению кандидатом, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности, определяемой при помощи следующих методов:

личное собеседование;

проверка профессиональных и деловых качеств кандидата в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной должности;

получение отзывов с места работы кандидата;

изучение материалов личного дела кандидата;

оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;

другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

32. При использовании резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности, возможности назначения на другую должность, предполагаемую к замещению кандидатом, в порядке, установленном настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным требованиям.

33. Исключение кандидата из резерва осуществляется Барсуковского сельсовета главой   Кочубеевского   района Ставропольского края по следующим основаниям:

назначение кандидата на одну из должностей перечня должностей;

письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;

смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

истечение срока нахождения в резерве;

достижение кандидатом предельного возраста пребывания на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);

увольнение кандидата в период нахождения в резерве с муниципальной должности, должности муниципальной службы:

1) неоднократное неисполнение муниципальным служащим (работником) без уважительных причин должностных (трудовых) обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

2) однократное грубое нарушение муниципальным служащим (работником) должностных (трудовых) обязанностей:

а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на служебном (рабочем) месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного (рабочего) дня (смены);

б) появление на службе (работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему (работнику) в связи с исполнением им должностных (трудовых) обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого служащего (работника);

г) совершение по месту службы (работы) хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушение муниципальным служащим (установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником) требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

3) совершение виновных действий муниципальным служащим (работником), непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны представителя нанимателя (работодателя);

4) представление муниципальным служащим (работником) представителю нанимателя (работодателю) подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта (трудового договора).

34. В случае исключения кандидата из резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктами "1" - "4" пункта 33 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.

 

 

Управляющий делами администрации

Барсуковского сельсовета                                                             Т.Н.Большакова

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением администрации  Барсуковского  сельсовета  Кочубеевского  района Ставропольского края

30 апреля 2009 года № 38-п

 

 

 

 

 

 

 

 

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ВЕДЕНИЮ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РЕЗЕРВА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ БАРСУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

 

Кучерова Галина                     заместитель главы Барсуковского сельсовета

Михайловна                             председатель комиссии

 

Большакова Таиса                   управляющий делами администрации -

Николаевна                               секретарь комиссии

 

Григоренко Лидия                   ведущий специалист-главный бухгалтер

Михайловна                             администрации – член комиссии

 

Сапрунова Нина                      специалист администрации - член комиссии

Алековна

 

Рыбасов Виктор                        ведущий специалист администрации -

Васильевич                            член комиссии

 

 

 

 

Управляющий делами администрации

Барсуковского сельсовета                                                             Т.Н.Большакова

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт